вверх
Официальный
интернет-ресурс
Караганды 9°C
Закон РК «О доступе к информации» наиболее важные разделы сайта
Виртуальная приёмная

Областное соглашение между акимом Карагандинской области, объединениями профсоюзов (работников), ассоциациями предпринимателей и работодателями области на 2012-2014 годы

Назад

Утверждено на заседании ОТК 16 марта 2012 года ОБЛАСТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ между акимом Карагандинской области, объединениями профсоюзов (работников), ассоциациями предпринимателей и работодателями области на 2012 – 2014 годы Мы, полномочные представители областных органов исполнительной власти, областных объединений работников, ассоциаций предпринимателей и работодателей области (далее - Стороны), руководствуясь принципами: неукоснительного соблюдения законодательства Республики Казахстан; социальной ответственности государства, работодателей и работников, взаимного уважения и максимально возможного достижения компромисса их интересов; солидарной ответственности за реализацию стратегии социально-экономического развития страны и содействия её практическому осуществлению на местах; социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений; конструктивного взаимодействия в деле обеспечения условий для достойного труда и социально-экономических интересов работников и работодателей, сохранения согласия и стабильности в обществе, заключили настоящее областное соглашение на 2012–2014 годы (далее – Соглашение), определяющее согласованные позиции Сторон по основным направлениям регулирования социально-трудовых отношений в ходе проведения социально-экономической политики в 2012–2014 годах и совместных действий его реализации. I. Экономическая политика Стороны считают, что в предстоящий период экономическая политика государства должна быть ориентирована на обеспечение устойчивого развития на основе модернизации экономики и реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию, совершенствования тарифной политики, защиты конкуренции и улучшения бизнес-климата в стране. В связи с чем, Стороны принимают на себя следующие обязательства: 1.1. Содействовать обеспечению в 2012–2014 годах сбалансированного экономического роста на основе проведения макроэкономической политики, направленной на минимизацию рисков при возможных вариантах развития экономики. 1.2. Осуществлять совместные мероприятия, направленные на реализацию: Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года; Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010–2014 годы; Государственной программы развития образования на 2011–2020 годы; Государственной программы развития здравоохранения Республики Казахстан «Саламатты Қазақстан» на 2011–2015 годы; Государственной программы развития и функционирования языков в Республике Казахстан на 2011–2020 годы; Программы модернизации жилищно–коммунального хозяйства Республики Казахстан на 2011–2020 годы; Программы «Ақ бұлақ» на 2011–2020 годы; Программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2010–2014 годы; Программы развития Карагандинской области на 2012–2015 годы. 1.3. Способствовать формированию бюджетных параметров, направленных на стимулирование экономического роста и обеспечение социальных обязательств государства, повышение эффективности расходования бюджетных средств. 1.4. В области тарифной политики, в соответствии с Законом Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках» исходить из необходимости достижения баланса интересов между субъектами естественных монополий, производящими услуги и потребителями. 1.5. Повышать мотивацию по увеличению производительности и качества труда за счет внедрения новых методов организации производства, систем менеджмента. 1.6. Участвовать в работе межведомственных комиссий, а также рабочих групп Правительства по подготовке и рассмотрению проектов законодательных актов, связанных с трудовыми отношениями и социально-экономическими вопросами. II. Развитие рынка труда, содействие эффективной занятости населения Стороны считают необходимым способствовать созданию благоприятных возможностей для развития человеческого потенциала в контексте повышения его конкурентоспособности, объединить усилия в реализации основных направлений Программы занятости 2020, решении задач по формированию спроса на трудовые ресурсы высокого качества, созданию условий для достойного труда и достойной оплаты труда. Эти процессы должны поддерживаться эффективным взаимодействием социальных партнеров в сфере занятости населения и развития трудовых ресурсов. В этих целях Стороны принимают на себя следующие обязательства: 2.1. Обеспечивать реализацию следующих мероприятий: участие в формировании общенациональной базы данных текущих вакансий и прогнозируемых рабочих мест; стимулирование внутрифирменной подготовки и переподготовки персонала; использование новых информационных технологий и обеспечение доступности информационных ресурсов, в том числе в рамках информационного портала Министерства труда и социальной защиты населения; принятие мер по обеспечению занятости женщин; оказание государственной поддержки лицам, направленным на социальные рабочие места, общественную работу, молодежную практику в рамках Программы занятости 2020 и региональных программ занятости населения; повышение мобильности трудовых ресурсов за счет содействия добровольному переезду граждан Республики Казахстан из населенных пунктов с низким потенциалом социально-экономического развития в населенные пункты с высоким потенциалом социально-экономического развития и в центры экономического роста. 2.2. Осуществлять меры по: участию в развитии национальной системы квалификаций, разработки профессиональных стандартов, модернизации единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; адаптации системы профессионального образования к потребностям инновационного развития экономики области; развитию системы профессиональной ориентации населения, в том числе профессиональной ориентации школьников; привлечению работодателей к развитию собственной учебно-материальной базы, участию в модернизации и управлении материальной базой и образовательными процессами учебных заведений профильного профессионального образования, созданию условий для получения работниками необходимых навыков и умений. 2.3. Обеспечивать соблюдение законодательства о занятости населения в части защиты национального рынка труда. 2.4. Стороны при этом считают необходимым: принятие мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда в случае возникновения критических ситуаций; совершенствование механизмов поддержки занятости населения при проведении диверсификации экономики и структуры занятости в городах и населенных пунктах; совершенствование инструментов поддержки и материальных гарантий граждан на случай потери работы или неполной занятости. III. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения Стороны считают необходимым в предстоящий период разработать и реализовать комплекс мер, обеспечивающих право работника на достойный труд, повышение уровня реальной заработной платы, совершенствование политики доходов и повышение уровня жизни населения. В этих целях стороны будут способствовать совершенствованию организации труда и заработной платы, повышению квалификации работников, росту производительности труда с целью устойчивого развития экономики. Стороны принимают на себя следующие обязательства: 3.1. Обеспечивать включение в коллективные договоры повышающих отраслевых коэффициентов для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда соответствующей отрасли. 3.2. Способствовать недопущению дискриминации в области оплаты труда между иностранными и отечественными работниками при выполнении аналогичных работ и соответствующей одинаковой квалификации. 3.3. Проводить мониторинг соблюдения норм трудового законодательства. 3.4. Проводить анализ действующей системы применения минимального стандарта оплаты труда для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда соответствующей отрасли, и вырабатывать предложения по его совершенствованию. IV. Социальное обеспечение и защита, политика предоставления равных возможностей В целях модернизации социальной сферы и улучшения условий жизни населения, развития эффективной и устойчивой системы социального обеспечения, повышения уровня социальной защиты работающих граждан Стороны принимают на себя следующие обязательства: 4.1. Принимать участие подготовке предложений по совершенствованию пенсионной системы. 4.2. Участвовать в осуществлении мер по реализации эффективной системы социальной поддержки уязвимых категорий населения. 4.3. Реализовать меры, направленные на обеспечение государственных гарантий бесплатной медицинской помощи. 4.4. Продолжить реализацию корпоративных социальных программ, направленных на поддержание здоровья на рабочем месте, включая профилактику социально значимых заболеваний. 4.5. Стороны договариваются о проведении консультаций по следующим вопросам: разработка мер, позволяющих обеспечить доступность жилья для групп населения с различным уровнем доходов; государственное регулирование цен и тарифов на жилищные и коммунальные услуги, повышение качества и доступности предоставляемых услуг; вести разъяснительную работу среди работников и населения о преимуществах капитального ремонта жилищного фонда в рамках Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года; осуществлять мониторинг по качеству проводимого ремонта жилья в рамках Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства. 4.6. Осуществлять меры по реализации Стратегии гендерного равенства в Республике Казахстан на 2006–2016 годы, направленные на: обеспечение охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений; поддержку мужчин и женщин, занимающихся уходом за детьми и их воспитанием на равных правах; увеличение представительства женщин на уровень принятия решений. 4.7. Принимать участие в реализации мероприятий, направленных на осуществление государственной молодежной политики, решение задач по обеспечению социальных прав молодежи в области труда, образования и охраны здоровья, создание условий для самореализации социально-экономических потребностей молодежи, поддержку и стимулирование позитивной общественной молодежной инициативы. 4.8. При заключении отраслевых, региональных соглашений и коллективных договоров в организациях предусмотреть основные права и гарантии женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями. 4.9. Обеспечить гарантии работникам, обязанным проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом РК «Об образовании», в части оплаты стоимости медицинских осмотров, сохранения места работы и среднемесячной заработной платы. V. Условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность Стороны Соглашения, считая сбережение человеческих ресурсов одним из национальных приоритетов, рассматривая вопросы улучшения условий и охраны труда, промышленной и экологической безопасности, обязуются: 5.1. Проводить работу по внедрению системы управления профессиональными рисками и комплексных методов управления охраной труда, повышения роли экспертизы условий труда в целях создания безопасных условий труда, разработки и внедрения безопасных технологий и техники. 5.2. Принимать меры по финансированию превентивных мероприятий, направленных на обучение по охране труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 5.3. Подготовить и обеспечить реализацию мер по улучшению условий и охраны труда, направленных на снижение смертности от производственного травматизма и предотвращение возникновения профессиональных заболеваний. 5.4. Соблюдать и содействовать реализации национальной политики, направленной на эффективное искоренение наихудших форм детского труда. 5.5. Развивать систему мониторинга состояния условий и охраны труда на предприятиях области. 5.6. Принимать меры по продвижению Рекомендации МОТ по ВИЧ/ СПИД и сферы труда (№ 200). 5.7. Совершенствовать комплексную подготовку персонала по охране труда с использованием современных технологий. 5.8. Совершенствовать систему обеспечения промышленной и экологической безопасности, вносить предложения по изменению в законодательства Республики Казахстан по обеспечению промышленной и экологической безопасности, 5.9. Представлять не менее одного оплачиваемого дня в месяц общественным инспекторам по охране труда для выполнения возложенных на них общественных обязанностей. VI. Развитие социального партнерства и социальная ответственность Стороны считают необходимым обеспечить дальнейшее развитие социального партнерства, более эффективное использование его возможностей при принятии решений по основным вопросам социального и экономического развития, регулирования трудовых отношений, и принимают на себя обязательства: 6.1. Реализовать меры, направленные на повышение роли Областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – ОТК) в согласовании интересов Сторон и обеспечить: регулярное проведение консультаций по основным направлениям социально-экономической политики; выполнение норм Трудового кодекса Республики Казахстан, касающихся участия ОТК по внесению предложений по разработке нормативных правовых актов в области социальных и трудовых отношений на рассмотрение уполномоченных государственных органов. 6.2. Продолжить совместную работу по подготовке предложений, направленных на совершенствование правовой базы коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений и повышения эффективности разрешения коллективных трудовых споров. 6.3. Осуществлять мероприятия по проведению консультаций, мониторинга и анализа опыта заключения соглашений на городском и районном уровнях, а также практики работы органов социального партнерства и рассматривать результаты анализа на заседаниях ОТК. 6.4. Способствовать созданию условий для свободной деятельности представителей работников в организациях в соответствии с Конвенциями Международной Организации Труда № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию», № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятиях и предоставляемых им возможностях», соблюдать права профсоюзов в соответствии с трудовым законодательством, не препятствовать безналичной уплате членских взносов на основании письменного заявления работников-членов профсоюза и перечислению удержанных сумм на счета профсоюзов. 6.5. Стороны обязуются: предпринимать все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых споров, противодействию правонарушениям в сфере трудовых отношений; изучить сложившуюся практику разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров и подготовить предложения по совершенствованию процедур предотвращения трудовых конфликтов, повышению эффективности и доступности действующих, и развитию новых механизмов и форм их разрешения; проводить совместные обучающие тренинги по развитию навыков умения вести переговоры и достижению консенсуса в трудовых конфликтах. 6.6. Стороны обязуются: поддерживать дальнейшее развитие инициатив объединений работодателей в области корпоративной социальной ответственности бизнеса, практику подготовки организациями социальных (нефинансовых) отчетов, необходимость распространения Международного стандарта социальной ответственности, принятого Международной организацией стандартизации; осуществлять работу со СМИ по формированию общественного мнения относительно социальных инвестиций бизнеса и примеров успешного социального партнерства; принимать меры, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды. 6.7. Проводить информационно-разъяснительную работу среди работодателей области о конкурсе по социальной ответственности бизнеса «Парыз». 6.8. Соблюдать законодательные и общепризнанные международные нормы и правила о невмешательстве со стороны друг друга в деятельность объединений профсоюзов и объединений работодателей, не препятствовать созданию и функционированию организаций профсоюзов и работодателей. VII. Действие Соглашения и контроль за его выполнением С целью координации выполнения Сторонами положений данного Соглашения Стороны договорились о нижеследующем: Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим приоритетные направления и необходимые действия по проведению согласованной социально-экономической политики в области на 2012–2014 годы. 7.1. По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня подписания. 7.2. Обязательства Сторон по Соглашению и рекомендации (решения) ОТК должны быть учтены при заключении городских (районных) соглашений и коллективных договоров. 7.3. Областному исполнительному органу в месячный срок после опубликования Соглашения через средства массовой информации опубликовать официальное Предложение к объединениям работодателей, работодателям, объединениям работников, не участвующим в заключении Соглашения, присоединиться к областному Соглашению. 7.4. Работодатели, объединения работодателей и работников, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования Предложения о присоединении к Соглашению, не предоставившие в соответствующий исполнительный орган письменный мотивированный отказ о присоединении к Соглашению, считаются присоединенными к нему со дня официального опубликования этого предложения. 7.5. Областное, городские (районные) соглашения на последующие годы заключаются не позднее февраля 2015 года. 7.6. Объединения работодателей и работников будут принимать необходимые меры для обеспечения заключения коллективных договоров не позднее марта соответствующего года. 7.7. В период действия и при условии выполнения обязательств Соглашения областные объединения работников, подписавшие Соглашение, не будут проводить акций протеста без предварительного рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций между Сторонами на соответствующих уровнях и ОТК. 7.8. Стороны разрабатывают план мероприятий по реализации принятых обязательств с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение членов ОТК, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 7.9. Рекомендации (решения) ОТК являются формой реализации настоящего Соглашения. 7.10. Контроль за ходом выполнения настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, Положением об ОТК. 7.11. Рабочая группа ОТК готовит информацию о ходе выполнения Соглашения. ОТК каждое полугодие рассматривает ход выполнения положений Соглашения. 7.12. В целях освещения деятельности ОТК и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в области. 7.13. Областное соглашение распространяется на всех работодателей независимо от форм собственности. 7.14. Соглашение заключено на 2012-2014 годы и действует до заключения нового Соглашения. 7.15. Текст Соглашения в двухнедельный срок публикуется в областных печатных изданиях «Орталық Қазақстан» и «Индустриальная Караганда», Сторонами - в ведомственных и корпоративных СМИ. 7.16. Совершено в городе Караганде 28 марта 2012 года, в 8 экземплярах на государственном и русском языках. У каждого из участников подписания находится по одному экземпляру Соглашения. Настоящее Соглашение подписали: Аким Карагандинской области А. Кусаинов Федерация профсоюзов Карагандинской области А. Мадиярова Совет работодателей Карагандинской области Д. Павлов Казахстанская ассоциация предпринимателей С. Жолдаспаев Конфедерация свободных профсоюзов Карагандинской области С. Белкин Ассоциация предпринимателей Карагандинской области Н. Абт Неправительственная организация Евразийская ассоциация предпринимателей Ж. Алдангаров

Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 5 октября 2018 г.
Официальный сайт президента Республики Казахстан
Стратегия Казахстан 2050 Наша сила
Официальный сайт премьер министра Республики Казахстан
Показать всю карту сайта