вверх
Официальный
интернет-ресурс
Караганды -4°C
Закон РК «О доступе к информации» наиболее важные разделы сайта
Виртуальная приёмная

Отчет акима города Балхаша перед населением

Назад

Доклад акима города Балхаша на отчетной встрече перед населением

Құрметті балқаштықтар!
Бүгінгі кездесуіміз Балқаш қаласының әлеуметтік-экономикалық дамуын қорытындылап, алдағы жоспарымызды талқылайтын жиын.
Өткен жыл Елбасымыздың Қазақстан халқына арнаған саяси маңызы бар «Қазақстан жаңа жаһандық ахуалда: өсім, реформалар, даму» Жолдауымен және «100 нақты қадам» ұлттық жоспарымен айқындалды.
Осы маңызды құжаттардағы бастамалар еліміздің болашақтағы даму бағыттарын айқындап берді.

Уважаемые балхашцы!
Прошедший 2015 год запомнился всем казахстанцам важными историческими событиями. Это - 20-летие Ассамблеи народа Казахстана, 70-летие Великой Победы, 20-летие Конституции Республики Казахстан и 550-летие казахского ханства. Все мероприятия юбилейного года укрепили единство и сплоченность, преемственность поколений казахстанцев, придали новый импульс развитию нашего общего дома - «Мәңгілік ел».
Для всех казахстанцев ушедший год был ознаменован еще одним важным событием. И это событие - Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», в которое обозначило новые задачи по обеспечению уверенного развития Казахстана в условиях мирового экономического кризиса.
С 1 января 2016 года начался практический этап выполнения Плана нации «100 конкретных шагов» по реализации пяти институциональных реформ. 100 шагов - это 100 президентских поручений, направленных на стабилизацию и дальнейшее развитие экономики и социальной сферы, перед исполнительными органами города Балхаша ставятся большие задачи по устойчивому росту экономики, социально-экономической модернизации, решению проблем и повышению уровня жизни горожан, поддержку социально-незащищенных слоев населения.
И сегодня можно констатировать, что в условиях внешних и внутренних вызовов, обусловленных мировым экономическим кризисом, мы не снизили темп развития, а наоборот, обеспечили экономический рост за счет увеличения объемов промышленного производства на 1,5%, валовой продукции сельского хозяйства на 2%, вложением 19-ти млрд.тенге инвестиций в экономику города, ростом товарооборота. На долю нашего города приходится более 13% внутреннего регионального продукта Карагандинской области.
Весомый вклад в экономику города обеспечили предприятия Карты индустриализации: за прошлый год ими произведено продукции на 15 млрд.тенге, вложено 2,5 млрд. инвестиций. В июле 2015 года введена вторая линия завода «Сары-казына», в 1,5 раза увеличив мощность предприятия. Этот проект служит развитию традиционных конкурентных преимуществ нашего региона в металлургической отрасли.
Знаковым событием в прошедшем году стал ввод в эксплуатацию нового хлебокомбината мощностью 17 тонн хлебной продукции в сутки. Подобного рода объекты не вводились с 1967 года.
Благодаря активней поддержке государства в городе созданы все условия для развития малого и среднего бизнеса как главного инструмента индустриальной и социальной модернизации страны. Государством финансируется более 35 проектов по субсидированию, предоставлению грантов, микрокредитованию предпринимателей нашего города. Сформированный кредитный портфель по субсидированию процентной ставки по кредитам составил более полтора млрд.тенге.
На 1 января текущего года в городе зарегистрировано 4 614 активных субъектов малого бизнеса. Численность занятых в этой сфере экономики достигла более 12 тыс. человек, а это 30% от экономически активного населения города. Объем продукции, выполненных работ и оказанных услуг в сфере малого бизнеса составил 14 млрд.тенге.
Основными задачами, стоящими перед аграрным сектором города, является проведение мероприятий, направленных на обеспечение продовольственной безопасности города, организацию проведения ветеринарных мероприятий против особо опасных и энзоотических болезней животных, проведение идентификации сельскохозяйственных животных, оказание содействия дачным, садовым участкам и личным подсобным хозяйствам в выращивании и реализации своей продукции.
По итогам 2015 года хозяйствами населения произведено продукции на 482 млн. тенге, с ростом к предыдущему году на 2%.
Введено в эксплуатацию овощехранилище на 1200 тонн овощей и фруктов, что позволит покрыть потребность города в хранении в межсезонье овощной продукции до 60%.
С целью стабилизации цен на социально-значимые продовольственные товары в городе принят ряд таких мер, как проведение сельскохозяйственных ярмарок с участием товаропроизводителей Актогайского района и оптовых поставщиков города. В прошедшем году проведено 38 таких ярмарок, где реализовано продукции на 757 млн. тенге по ценам на 15-20% ниже рыночных.
В поселке Гулшат успешно реализуется проект по выращиванию овощей с внедрением новой технологии капельного орошения. За последние 2 года созданы 11 крестьянских хозяйств по выращиванию скота, которым выделены для этой цели 4300 га земельных участков.
Для развития предпринимательства в сельском хозяйстве 8-ми участникам выделено 24 млн.тенге в рамках «Дорожной карты занятости -2020», средства полностью освоены.
Несмотря на проведение моратория на налоговые проверки, доходная часть городского бюджета исполнена на 101%. В 2015 году в местную казну поступило 4 млрд. 234 млн. тенге, или на 9% больше уровня предыдущего года. Недоимка по платежам в бюджет снижена до минимальных размеров.
Сформирован реальный бюджет на новую трехлетку, в котором сохранена социальная направленность. При формировании бюджета были учтены мероприятия по реализации обращений граждан, депутатов, высказанные в ходе отчетных встреч в соответствии с приоритетами бюджетной политики.
Большое внимание уделено вопросам эффективного и рационального управления коммунальным имуществом. Стоимость активов городской коммунальной собственности только за 2015 год увеличилась на 3 млрд.тенге и достигла 8 млрд. тенге. Продолжена работа по инвентаризации имущества на предмет выявления пустующих и неиспользуемых помещений, которые возможно отдать в рамках приватизации под создание объектов бизнеса. Так, в прошлом году в конкурентную среду для реализации бизнес-инициатив проданы 2 объекта на сумму 4,3 млн.тенге. В план приватизации текущего года включены еще порядка 10 объектов.
Что касается проводимой государством акции по легализации имущества, то здесь наблюдается некоторое затишье. Да, несколько ужесточены требования по легализации имущества. И, я обращаюсь к тем, кто по каким-либо причинам до сих пор не закрепил свое право собственности на имущество, необходимо сделать это сейчас, поскольку с 2017 года начинается всеобщее декларирование населения.


Главные вопросы жизнеобеспечения города: стабильное обеспечение города теплом, водой и электроэнергией находятся на постоянном контроле. Одним из проблемных вопросов была авария на главной насосной станции, что привела к отсутствию питьевой воды. Сейчас эта проблема снята: установлен после ремонта основной трансформатор, резервный отремонтирован, проведены испытания. По данному факту мною инициировано и проведено служебное расследование, и по его итогам освобожден от должности руководитель предприятия «Балхаш Су».
Новый отопительный сезон начался с 1 октября 2015 года, все объекты соцкультбыта и жилые дома были подготовлены к отопительному сезону своевременно.
В течение года было отремонтированы и заменены 9 км теплосетей. Проведен расширенный текущий ремонт котельной в микрорайоне Конырат. Впервые, за последние 10 лет жители микрорайона ощутили реальное тепло в своих домах.
Заменены 8 км водопроводных сетей, 2 км канализационных, 2 км аварийного участка водовода Токрау-Саяк, проведена ревизия электрооборудования на насосных станциях, установлены 97 люков колодцев, отремонтированы 10 км кабельных электросетей, кровли на подстанциях.
На сегодняшний день силами коммунальных предприятий-услугодателей установлены 230 общедомовых приборов учета электроэнергии и в 510 многоэтажных жилых домах - приборы учета тепловой энергии. На сегодняшний день по 180 жилым домам начисление производится по показаниям приборов. По остальным 330 жилым домам начисление по счетчикам будет проводиться поэтапно, после установки программного обеспечения и подключения к серверу.
В целях безаварийного движения транспортных средств и обеспечения безопасного перехода проезжей части слабовидящими пешеходами на перекрестках города установлены 4 синхронно-звуковых устройства. Продолжается реализация мероприятий в рамках новой Программы развития регионов.
В 2015 году обустроены 6 дворов в м-не Мухамеджанова, на ст.Балхаш-1 и в микрорайоне Конырат; проведен комплекс работ по благоустройству Набережной.
В рамках местного бюджета проведен средний ремонт дорог по улицам Алимжанова (от ул. Сейфуллина до ул. Желтоксан), Калмыкова (от ул.Бокейханова до ул.Алимжанова), Желтоксан (от ул.Молдагулова до ул.Мира), Агыбай батыра, что позволило значительно улучшить состояние автомобильных дорог и разгрузить движение автотранспорта на центральных улицах города. Текущим ремонтом охвачены 13,5 тыс. кв.м дорог. Из-за отсутствия финансирования не завершена реконструкция ул.Ленина (3,2км), в связи с чем данный проект перенесен на более поздние сроки.
В целях эффективности использования энергии в жилищном фонде в 12 жилых домах проведены работы по энергоаудиту.
Очень слабо ведется работа по возврату денежных средств от населения по МЖД, в прошлом году из 47 млн.тенге фактический сбор составил только 24 млн.тенге, или 51%.
Динамика последних лет по жилищному строительству показывает, что ежегодно в городе вводится в эксплуатацию более 10 тыс. кв. м жилья. В 2015 году введен в эксплуатацию 45-тиквартирный жилой дом по системе жилстройсбережений. Продолжается строительство 60-квартирного арендного жилого дома, завершение строительства которого планируется в текущем году.
Разработан проект на строительство еще 2-х 45-ти квартирных жилых домов в 10 м-не.
За счет частных инвестиций введен в эксплуатацию 24-кв. жилой дом в м-не Шашубай.

Уважаемые балхашцы!
Одним из основных направлений развития образования является обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию.
В 2015 году в 13 детских садах и 10-ти миницентрах охвачено 3 740 детей; охват дошкольным образованием детей от 1 года до 6 лет составил 94,6%, от 3 до 6 лет – 100%.
В 2015 году в коммунальную собственность города передано 9 детских садов с общим охватом 1926 детей.
За счет рационального использования пустующих площадей проведены ремонтные работы и открыто 14 дополнительных групп на 270 мест.
В декабре 2015 года завершено строительство нового детского сада на 320 мест. В настоящее время идет доукомплектование мебелью и мягким инвентарем.
Необходимым условием модернизации образования является повышение профессионального уровня педагогов. По данному направлению организованы курсы повышения квалификации по учебным программам АО «Назарбаев Интеллектуальные школы», «Өрлеу», где за последние три года обучились 162 педагога школ города.
Одним из основных принципов социальной политики является вовлечение трудоспособного населения в экономику региона. В 2015 году в рамках Комплексного плана содействию занятости населения города и по программе «Дорожная карта занятости-2020 » трудоустроено 2620 безработных. Доля трудоустроенных от общего числа обратившихся по вопросам трудоустройства составляет 95 %.. Прошли профессиональное обучение 106 безработных по рабочим профессиям. Молодежная практика организована на 13 предприятиях для 56 выпускников . Создано 49 социальных рабочих мест для лиц из целевых групп. Мерами содействия в трудоустройстве в рамках программы «Дорожная карта занятости 2020» охвачено 1114 человек.
В рамках празднование 70-летие Победы 1035 ветеранам оказано единовременная материальная помощь , вручены юбилейные медали.
Учитывая недостаточную обеспеченность инвалидов кресло-колясками за счет средств областного бюджета, в канун Дня инвалидов в рамках благотворительной акции всем нуждающимся 18-ти лицам с ограниченными возможностями были вручены комнатные кресло-коляски.
С 1 января введена Государственная Программа развития здравоохранения на 2016-2020 годы «Денсаулық», нацеленная для обеспечения развития эффективной и устойчивой системы охраны здоровья казахстанцев. В системе здравоохранения города работают 655 медицинских работников, в том числе 170 врачей, 485средних медицинских работников. Принимаются меры по привлечению и закреплению врачебных кадров. В текущем году привлечено 18 врачей, в том числе 12 молодых специалистов. На сегодняшний день дефицит врачей составляет 10 врачей.
В 2015 году в медицинских организацияхсозданы Службы поддержки пациентов и внутреннего контроля с выделением штатных единиц врачей -экспертов, и отдельных линий связи для организации «телефонов доверия».
С июля 2015г. внедрен портал Комплексная медицинская информационная система (КМИС), позволяющий улучшить качество обслуживания.
С 1 октября 2015г. в трех поликлиниках открыты централизованные кабинеты диспансеризации, а также две социальные аптеки на базе поликлиник №1 и №2 с целью повышения доступности и обеспечения лекарственными средствами социально-уязвимых слоев населения.
С целью оказания экстренной травматологической помощи открыт травматологический круглосуточный пункт на базе Центральной больницы города.
Для ранней диагностики врожденных пороков развития плода беременных женщин получен аппарат УЗИ экспертного класса.
Отрадно, что в прошлом году наблюдалась хорошая динамика по снижению заболеваемости и смертности от туберкулеза. В то же время все еще высоки показатели болезней кровообращения, злокачественных новообразований. Растет младенческая смертность (17 детей), одной из причин роста является безответственность родителей за здоровье детей (оставляют детей без присмотра).


Для формирования здорового образа жизни граждан в городе созданы все условия для занятия физкультурой и спортом.
В городе культивируются 27 видов спорта. Количество спортивных сооружений за последние три года увеличилось со 140 до 161. Охват систематически занимающихся спортом составил 23171 человек, это 29,3% от общего количества населения. Этот результат достигнут за счет ввода в эксплуатацию в 2015 году физкультурно-оздоровительного комплекса, строительства многофункциональных кортов и обустройства спортивных площадок.
В городе действует 7 общественных объединений в сфере спорта, на базе которых реализовано 4 социально-значимых проекта с охватом более 7 тыс.взрослых и детей.
Главным фактором духовного и национального единства является государственный язык. В рамках проекта «Триединство языков» организовано обучение государственному и английскому языкам. В 2015 году государственному языку обучено 228 человек, английскому языку – 194 человека, число сертифицированных слушателей по государственному языку составило 231, по английскому языку – 171 человек.
В целях развития духовных ценности в 2015 году проведено более 200 культурно-зрелищных мероприятий, посвященных государственным праздникам и памятным датам, с охватом около 90тыс. балхашцев.
Продолжается активная работа по пропаганде Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Нурлы жол – путь в будущее», «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» и по разъяснению Плана нации «100 конкретных шагов».
Втрудовых коллективах, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. войсковых частях, производственных площадках и предприятиях коммунальной сферы, а также в сфере малого и среднего бизнеса членами информационно- разъяснительных групп было организовано более 91 встречи, с охватом более 29000 человек.
В городе Балхаш действуют 26 неправительственных организаций. В неправительственном секторе в прошедшем году реализовано 18 социально-значимых проектов на сумму 56 млн.тенге.
На территории города проживают представители более 70 этносов и 14 конфессий, осуществляют свою деятельность 4 этнокультурных объединении, которые продвигают общенациональную идею «Мәңгілік ел» взаимодействуя с гражданским сектором, молодежными организациями и государственными органами.
По результатам проведенной работы за 2015 год наблюдается положительная тенденция к снижению преступлений. Так, на 19,5% снижено количество тяжких и особо тяжких преступлений. Значительно повысилась раскрываемость преступлений.
В целях предупреждения подростковой преступности в прошлом году проведено 15 широкомасштабных оперативно-профилактических мероприятий и акций. Выявлены и поставлены на учет 73 подростка, с которыми на постоянной основе проводится профилактическая работа.
Продолжается работа по внедрению института общественных помощников из числа активных граждан на добровольной основе для оказания постоянного содействия полиции, регулярно проводятся заседания Советов общественности, созданных при 8 участковых пунктах полиции.
Нужно акцентировать внимание на необходимость активизации самих жителей города по принятию мер предупреждения и исключения фактов посягательств на безопасность, соблюдению общественного порядка.
В целях координации работы по противодействию коррупции в акимате действует межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией. Во всех государственных органах действуют « телефоны доверия»
Оказание государственных услуг населению является на сегодняшний день одной из приоритетных задач государства. За отчетный период 2015 года государственными органами оказано 23478 государственных услуг.
В рамках реализации Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» мною и моими заместителями в 2015 году проведены – 299 личных приемов, и все обращения поступившие в ходе личного приема рассмотрены.
За отчетный период зарегистрированы в аппарате акима города - 1649- обращений физических и юридических лиц. Большинство обращений касается вопросов земельных отношений (299), жилищно-коммунального хозяйства (200).
На блог акима города поступило 38 обращения от жителей города, из них 36 процентов ,это вопросы коммунального хозяйства.

Уважаемые балхашцы!
2015 год мы завершили с хорошими экономическими показателями. Несмотря на проявление кризисных явлений на мировых товарных рынках, связанных с понижением цен на нефть и металлы, Главой государства поставлена задача недопущения снижения темпов роста экономики и сохранения основных социальных выплат.
Двигателем экономического роста в ближайшие годы станет Новая экономическая политика «Нурлы жол».
В нашем городе определены приоритетные отрасли развития экономики, на которые необходимо максимально направить имеющиеся ресурсы и усилия. Это - минипроизводства и минизаводы в сфере металлургии, в производстве строительных материалов, пищевой промышленности, аграрном секторе, в туристической отрасли.
Продолжается вторая пятилетка индустриально-инновационного развития, в которой наш город будут представлять новые инновационные проекты по переработке отходов - по производству свинца, рения.
С увеличением объемов жилищного и промышленного строительства город испытывает большую потребность в строительных материалах местного производства. Это - строительство минизаводов по выпуску железобетонных изделий, асфальтобетонных цехов. Реализация данных проектов создаст здоровую конкурентную среду на рынке стройматериалов, увеличит объемы инвестиций, налоговых поступлений, а главное, создаст новые рабочие места.
Вместе с тем, Глава государства сделал акцент на стимулировании предпринимательской инициативы. Этому будет способствовать реализация проектов в рамках Единой Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» в виде предоставления государственных грантов, микрокредитования малого бизнеса, субсидирования ставки по кредитам. Всего на эти мероприятия по области предусмотрены средства в объеме более 2 млрд.тенге
( гранты 40 млн. тенге, субсидирование – 1 млрд.734 млн.тенге, микрокредитование – 247 млн.тенге, гарантирование кредитов – 137 млн.тенге). Отбор проектов будет проходить на областном уровне. Я призываю наших предпринимателей активно включиться в работу по продвижению своих проектов, стать участниками Программы «Дорожной карты бизнеса».
На фоне кризисных явлений Президент страны Нурсултан Абишевич Назарбаев призвал приступить к строжайшей экономии во всем. Реализация новых крупных бюджетных инвестиционных проектов по реконструкции сетей водоснабжения, канализационных, тепловых и электрических сетей города пока отодвигается на более поздние сроки. Для поддержания в надлежащем состоянии инженерных сетей, проведения среднего и текущего ремонта автомобильных дорог, благоустройства города и ремонта 18 социальных объектов разработаны проекты в рамках государственной программы «Дорожная карта занятости-2020». В настоящее время данные проекты находятся на рассмотрении в Министерстве экономики Республики Казахстан.
Принят Антикризисный план, который предусматривает меры, направленные на поддержку деловой активности и занятости населения.
Осуществление устойчивой и продуктивной занятости населения будет продолжено по Программе «Дорожная карта занятости -2020». В этом году планируется охватить мерами социальной защиты 2700 чел. С 2016 года в городе вводится новая система по проекту «Өрлеу» для адресной помощи малообеспеченным категориям лиц на основе социального контракта. Обусловленная денежная помощь будет предоставляться малообеспеченным семьям, имеющим трудоспособных членов семьи по принципу, когда каждый трудоспособный член семьи, получая новую обусловленную денежную помощь от государства, будет участвовать в активных мерах содействия занятости. Для этой цели за счет местного бюджета предусмотрены средства в сумме 508 тыс.тенге с охватом 4 семей в количестве 17 человек.
В целях реабилитации и социальной защиты лиц с ограниченными возможностями , организации их досуга в рамках государственного социального заказа будет реализовано 6 социально значимых проектов в неправительственном секторе.
В сфере здравоохранения, для привлечения и закрепления врачебных кадров будут восстановлены 13 квартир в микрорайоне Мухамеджанова.
В 2016 году планируется открытие на базе здания бывшей детской больницы консультативно-диагностического центра, где будет сконцентрировано современное медицинское оборудование и будут оказываться все виды диагностических услуг. На сегодняшний день предусмотрены средства из областного бюджета на капитальный ремонт здания в сумме 180 млн. тенге. Центр позволит на высоком уровне оказать качественную медицинскую помощь населению.
На базе Центральной больницы с использованием механизма государственно-частного партнерства планируется приобретение компьютерного томографа.
В целях улучшения качества образования города будет продолжена реализация проекта по переобучению учителей на логопедов и дефектологов. На начало следующего учебного года 8 логопедов и дефектологов уже приступят к работе. Еще 20 педагогов будут проходить курсы повышения квалификации в АО «Назарбаев интеллектуальная школа» по программе Кембриджского университета.
Продолжится поэтапное обновление школ города предметными кабинетами биологии новой модификации.
В рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов» с января 2016 года создана служба местной полиции. Работа новой службы будет способствовать улучшению профилактики правонарушений, повышению безопасности жизни и здоровья граждан и созданию в обществе нулевой терпимости к правонарушениям.

Уважаемые балхашцы!
Мы вступили в 25-ый год Независимости страны, с новой казахстанской мечтой, которая тождественна главной цели реализуемой нами Стратегии – 2050.
Перед исполнительными органами поставлены важные задачи, решение которых позволит каждому человеку ощутить эффективность проводимых широкомасштабных реформ.
Я призываю всех балхашцев принять самое активное участие в реализации Плана нации и проведение реформ, пользоваться теми возможностями, которые предоставляются вам.
Впереди внеочередные выборы депутатов в Мажилис Парламента Республики Казахстан и очередные выборы маслихатов всех уровней. И я уверен, что все балхашцы примут активное участие в выборах, покажут сплоченность и единство ради благополучия каждой семьи и процветания Казахстана!

Құрметті балқаштықтар!
Біз Тәуелсіздігіміздің жиырма бес жылдығына жаңа қазақстандық арманмен аяқ бастық.
Ол - Қазақстанның әлемдегі аса дамыған отыз мемлекеттің қатарына қосылу. Біз оған бірлік пен татулығымыздың арқасында жетеміз.
Баршаңызға зор денсаулық табыс тілеймін!

Назарларыңызға рахмет!

Дата cоздания: 20 Июня 2016 09:45
Дата редактирования: 20 Июня 2016 09:45
Послание Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана 2 сентября 2019
Официальный сайт президента Республики Казахстан
Стратегия Казахстан 2050 Наша сила
Официальный сайт премьер министра Республики Казахстан
Полезные ссылки
Показать всю карту сайта